行为体以东道主身份开展并发挥主导作用的外交活动。这里的行为体既可以是拥有外交权的国家或地区,也可以是发挥外交作用的国际组织等其他行为体。
从定义来看,主场外交主要包含以下三个要素:①在地理上拥有主场优势。②在表现上发挥主导作用。③在性质上属于外交实践。因此,主场外交既可以是双边外交活动,也可以是多边外交活动。在功能上,主场外交对国家而言既有象征意义,也能够发挥实际效用。一国能够争取到外交的主场,本身就是一国综合实力和国际地位的重要反映,也是展示国家形象、进一步提升国家影响力的重要机会。主场外交的实际效用主要包括以下四个方面:①发挥设置议题优势,引导国际规则制定。②通过话语权优势,传播外交理念和价值观。③发挥邀请权优势,增加战略自由度。④通过利益交换权优势,增加外交筹码。
长期以来,外交主场基本上由西方国家占据。西方主要大国一直活跃在各大重要外交主场,牢牢控制国际话语权,主导国际议程设置和规则制定。21世纪尤其是2008年国际金融危机后,随着经济实力和国际地位的不断提升,以中国为代表的新兴市场与发展中国家逐步成为主场外交的重要组织者和推动者。2014年5月和11月,中国分别成功主办了亚洲相互协作与信任措施会议第4次峰会和亚太经合组织第22次领导人非正式会议;2015年9月,中国成功举办中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动;2016年9月,中国成功举办二十国集团领导人第十一次峰会;2017年5月和9月,中国分别成功主办“一带一路”国际合作高峰论坛和第九届金砖国家领导人会晤。主场外交也因此成为中国外交的特色之一,并为中国提升国际话语权和影响力奠定了重要基础。
2014年11月11日,亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议在北京举行
2016年9月4日,二十国集团领导人峰会在杭州举行
• 陈东晓.中国的“主场外交”:机遇、挑战和任务.国际问题研究,2014,(5).
• 蔡鹏鸿.“主场外交”与中国的全球话语权.人民论坛·学术前沿,2014,(24).