即构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
这一概念是以习近平同志为核心的中共中央根据中国发展阶段、环境、条件变化,特别是基于中国比较优势变化,审时度势作出的重大决策,是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划,是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋,是新发展阶段着力推动完成的重大历史任务,也是贯彻新发展理念的重大举措。
2020年4月,习近平在中央财经委员会第七次会议上提出要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,强调要牢牢把握扩大内需这一战略基点,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环。10月,中共十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。2022年10月,中共二十大再次强调,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
构建新发展格局明确了中国经济现代化的路径选择,关键在于经济循环的畅通无阻,最本质的特征是实现高水平的自立自强,必须充分利用和发挥中国市场资源的巨大优势,必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,并以此形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力。
构建新发展格局是开放的国内国际双循环,不是封闭的国内单循环,是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体,不是各地都搞自我小循环,不仅是中国自身发展需要,而且将更好造福各国人民。构建新发展格局是一个系统工程,既要“操其要于上”,加强战略谋划和顶层设计,也要“分其详于下”,把握工作着力点,要加快培育完整内需体系,加快科技自立自强,推动产业链供应链优化升级,推进农业农村现代化,提高人民生活品质,牢牢守住安全发展这条底线。
广西北海港坚持向海图强,以大开放方式融入新发展格局。图为北海铁山港万吨货轮即将靠岸(图片摄于2022年10月1日)