中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和的目标。
气候变化是人类面临的全球性问题,随着二氧化碳的排放,温室气体猛增,对生态系统构成了威胁。中共十八大以来,中共中央总书记习近平提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念日益深入人心,为开创中国生态文明建设新局面提供了强大理论指导。
2016年,包括中国在内的全球178个缔约方共同签署《巴黎协定》,它是继1992年《联合国气候变化框架公约》、1997年《京都议定书》之后,人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式国际法律文本,开启了2020年后的全球气候治理格局。中国为达成应对气候变化《巴黎协定》作出重要贡献,是落实《巴黎协定》的积极践行者。
2016年4月22日,联合国总部举行《巴黎协定》高级别签署仪式
2020年9月22日,中国国家主席习近平在北京以视频方式出席第七十五届联合国大会一般性辩论,并发表重要讲话。他提出,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。
2020年12月12日,习近平在气候雄心峰会上发表重要讲话,宣布中国国家自主贡献一系列新举措,包括到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上等。
2020年中央经济会议工作将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年八大重点任务之一。要求抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,加快调整优化产业结构、能源结构,继续打好污染防治攻坚战,开展大规模国土绿化行动。
2021年3月,习近平在中央财经委员会第九次会议上强调,实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。
2021年10月12日,习近平以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会,发表主旨讲话指出,为推动实现碳达峰、碳中和目标,中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施,构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。
2021年7月20日,志愿者在“碳中和林”进行日常巡查
“双碳”目标里的“碳达峰”指二氧化碳排放量达到历史最高值,达峰之后进入逐步下降阶段。“碳中和”指二氧化碳的净零排放,即二氧化碳的排放和汇的吸收平衡。实现“双碳”目标,需要经济社会发展的全面绿色转型,涉及能源结构、工业交通、生态建设等各领域,不但要求各部门降低碳排放水平,还需要采取“负碳排放”相关技术、落实碳补偿等措施抵消碳排放。它会对中国经济社会发展造成广泛深刻和长远的影响,带来一次产业结构的重大调整,一次技术创新和投资的重大机遇,一场配套的制度变革和创新,一次生活与生产方式、发展理念与方式的系统性重大变革。
中国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,是中共中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,彰显中国积极应对气候变化、推动构建人类命运共同体的责任担当,充分体现了一个负责任大国对人与自然前途命运的深切关注和主动担当。向“双碳”目标迈进,是在新时代贯彻新发展理念、实现高质量发展的必由之路。