经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五个方面统筹推进的建设中国特色社会主义事业总布局。
2017年10月1日,北京东单路口摆放的“五位一体”花坛
“五位一体”总体布局是进入改革开放新时期以来,随着现代化建设的发展进程逐渐形成并不断发展和完善的。1986年,中共十二届六中全会确立了以经济建设为中心,坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革,坚定不移地加强精神文明建设的总体布局。中共十五大明确、十六大重申经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局。十六大后,中国共产党提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。十六届四中全会把社会建设纳入总体布局,使中国特色社会主义事业总布局变为四位一体。中共十七大提出了生态文明的理念和建设生态文明的目标,中共十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置,中国特色社会主义事业总体布局成为五位一体,提出“要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展”。中共十九大把“五位一体”总体布局作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。习近平新时代中国特色社会主义思想明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”,对统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设做出新的重大战略部署。
要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。中共十九大报告指出,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和中国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高
要健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。中共十九大报告指出,中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。不能生搬硬套外国政治制度模式。要长期坚持、不断发展中国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。具体要求是:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;加强人民当家作主制度保障;发挥社会主义协商民主重要作用;深化依法治国实践;深化机构和行政体制改革;巩固和发展爱国统一战线。
要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。中共十九大报告指出,发展中国特色社会主义文化,就是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场,立足当代中国现实,结合当今时代条件,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌。具体要求是:牢牢掌握意识形态工作领导权;培育和践行社会主义核心价值观;加强思想道德建设;繁荣发展社会主义文艺;推动文化事业和文化产业发展。
要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。中共十九大报告指出,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。具体要求是:优先发展教育事业;提高就业质量和人民收入水平;加强社会保障体系建设;实施健康中国战略;打造共建共治共享的社会治理格局;有效维护国家安全。
要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。中共十九大报告指出,要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。具体要求是:推进绿色发展;着力解决突出环境问题;加大生态系统保护力度;改革生态环境监管体制。
“五位一体”的构成,是一个相互联系相互促进的有机整体。必须全面理解经济、政治、文化、社会和生态文明建设之间的内在联系,从全局层面领会每一方面建设的重大内涵。中国特色社会主义是全面发展的社会主义。要坚持以经济建设为中心,在经济不断发展的基础上,统筹推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。各方面建设全面推进、协调发展,才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局。
“五位一体”总体布局的形成,是中国共产党对社会主义建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果,是顺应时代潮流和人民期待的结果,使中国特色社会主义事业的发展方略更加完善、发展目的更加明确、发展内涵更加丰富、发展道路更加广阔,为未来中国经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,提供了重要遵循。十八大以来,中国共产党形成并统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局,形成并协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局,党和国家事业全面开创新局面。新时代中国特色社会主义伟大事业必须要有坚强的党来领导。要确保中国共产党始终总揽全局、协调各方,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,团结带领全国各族人民勠力奋斗,把中国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。